以后世张北县来说，一县之地，便有耕地一百六十万亩，林地面积一百万亩，草地面积一百六十万亩，便是此时的气候环境，不有这么多，仍然非常可观，区区一县，便可将所有将士功勋兑换完毕。

便是以后将士继续兑换，仍然有无穷无尽的土地等着王斗，就算附近田地不足，大不了攻占后世的内蒙外蒙，甚至西伯利亚好了，这些将开垦经营好的田地草场分给将士，都是圈一块土，估算上面有可开垦上等田地，中等田地，下等田地多少，优质草场林地多少等等，让他们自己去经营，拥有世世代代所有权，类似普鲁士的容克。

他们的“封地”，可有一段时间的免税期，此后，经营总额的若干需要上缴，总体而言，他们经营所获越多，财政司收的钱粮越多。

当然，兑换到土地后，一部分将士，也不可避免产生解甲归田念头，王斗不以为意，若为了区区几百亩土地，就产生了小富即安，退役归乡的念头，这些人的成就，也就到此为止了。

王斗不会介意他们的离去，他的军队，各项制度已经非常完善，走了一个军官，有十个等待填补，走了一个老兵，有二十个新兵等待填补，他们走了也好，空出位子，利于新人加入，上下流动，更有利于军队新血的更换，活力的保持。

当然，作为为国征战的弥补，他们解甲归田后，可安心在自己“封地”，做个农场主，庄园主，富家翁，毕竟王斗答应过全体将士，便是一个普通的士兵，退役后，都可以做个富裕的地主，安享荣华富贵。

总体而言，便是兑换了土地后，大部分将士，还是安心留在军伍中，人心不足蛇吞象，有了百亩土地，便想有千亩土地，有了千亩土地，便想有万亩土地。

甚至在想，日后等自己真的战不动了，到时退役，拥有一个县大小的土地，那些地方，都是自己的，该是多美妙的事？

当然，将士的待遇虽然优厚，但商人与普通民众，就没有这样的好事，他们到塞外，势力安全范围内，其实都是租地，毕竟他们要获功勋，不是容易的事。

虽然，他们也可私自在塞外一些地方屯田，经营草场等，王斗难以阻止，不过草原上数不胜数的匪盗，大小部落，也让他们生存困难。

他们也不在军队的保护之内，遇到事情，想商请附近屯堡屯民出兵，都需要交纳沉重的“出兵费”，退而求其次，他们租种将士的功勋田，便成为双赢的事情，类似赖氏庄园，郑氏农行的诞生，便是基于此项。

五月二十日，宣府镇城，总兵府邸。

“大将军，军伍整编早已完成，也训练也不错，是否出塞砍杀，或是出去烧荒了？”

议事大堂内，高史银看着王斗，睁着牛眼，跃跃欲试，兴致勃勃。

在王斗与参谋司规划中，中军与骑步四大营，扩充为五军，约有五万余人，仍以青龙、白虎、玄武、朱雀等为号，抽取各屯堡屯民为乙等营士兵，一部分忠义营将士，经过考验，也选拔了一部分，进入靖边军内。

现在，每营的甲等营，还很大部分，装备了燧发火铳，各营还有一部，试验使用铳剑。

对于烧荒，从正统十四年开始，大明就有令，令每岁七月，九边各镇，都要遣官军往虏人出没之地，三五百里外乘风纵火，焚烧野草，以绝胡马，名曰烧荒，事毕，将拨过官军，烧过地方，造册奏缴。

宣府镇往年，每年也有烧荒，只是越烧越近罢了，从正统十四年离边墙三、五百里，到现在三、五十里，各镇大多如此。

高史银是个闲不住的人，也对出塞杀人放火，充满兴趣。

看着墙上巨大地图，眼前沙盘，良久，王斗说道：“不止是烧荒，是到了绝禁边塞威胁，攻占归化城的时候了！”

他说道：“不过还要等等，待八、九月，秋高气爽，草长马肥的时候，大军尽出，好好出去抢一把，彻底解决塞外各部，为我边塞的经营，打下良好的环境基础。”

他沉吟道：“还要与朱巡抚商议，最好上个奏疏，取得朝廷的支持。”（未完待续）